Το Ευρώ κατά κανόνα θεωρείται ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της Ένωσης
όμως η κρίση έχει αποκαλύψει πια πλήρως τα προβλήματα που υπονομεύουν τη
λειτουργία της ζώνης ευρώ. Χωρίς στενότερο συντονισμό των δημοσιονομικών του
πολιτικών και κοινή τραπεζική εποπτεία η ίδια η ύπαρξη της νομισματικής ένωσης
απειλείται. Το Κοινοβούλιο συμμερίζεται το φόβο αυτό και εστιάζει την προσοχή του
στα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για να προχωρήσει η γνήσια οικονομική και νο-
μισματική ένωση.
Η τραπεζική ένωση και η αποτελεσματικότερη επίβλεψη των δημοσιονομικών πολιτικών των
κρατών μελών, οι αυστηρότεροι κανόνες λειτουργίας των μυριάδων επενδυτικών χρηματο-
πιστωτικών “εργαλείων” αλλά και των μπόνους των στελεχών του τομέα, είναι μόνο μερικά
από τα ζητήματα που έχει αναλάβει να αντιμετωπίσει το ΕΚ.
Η Τραπεζική Ένωση: τι και πώς…
Στις 26 Σεπτεμβρίου 2012 η επιτροπή Οικονομικών του ΕΚ αρχίζει την εξέταση των
προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ανάπτυξη συστήματος ενιαίας τρα-
πεζικής εποπτείας, που είναι το πρώτο βήμα προς τη γνήσια Τραπεζική Ένωση που
αποτελεί από το 2010 αίτημα του ΕΚ. Στόχος του Κοινοβουλίου είναι να εξετασθεί και
να προωθηθεί η ιδέα το συντομότερο ως κρίσιμο συστατικό για την αντιμετώπιση της
κρίσης, με έμφαση στη διαφάνεια και τον δημοκρατικό έλεγχο. Η συζήτηση θα μετα-
δοθεί απευθείας.
Τραπεζική Ένωση…
Η Τραπεζική Ένωση θα αποτελείται από τρία κύρια στοιχεία: ενιαίο σύστημα τραπεζικής
εποπτείας, κοινό μηχανισμό διαχείρισης και επίλυσης κρίσεων στον τραπεζικό τομέα και
ενιαίο σύστημα εγγύησης των καταθέσεων. Τις αρχές αυτές μπορούν να πλαισιώσουν κοινοί
κανόνες για τη λειτουργία των τραπεζών.
Στόχος της τραπεζικής Ένωσης είναι να κοπεί ο ομφάλιος λώρος μεταξύ τραπεζών και εθνι-
κών προϋπολογισμών. Αν οι τράπεζες τεθούν υπό κοινό σύστημα εποπτείας και προβλε-
φθούν κονδύλια σε επίπεδο ΕΕ για τη στήριξη προβληματικών τραπεζών τότε αναμένεται
να μειωθεί αντιστοίχως και η πίεση των αγορών και ως εκ τούτου το κόστος δανεισμού και
το χρέος, στα κράτη μέλη των οποίων οι τράπεζες θεωρούνται ιδιαίτερα ευάλωτες. Η εμπι-
στοσύνη των αγορών αναμένεται επίσης να ενισχυθεί αν είναι δεδομένο ότι όλες οι τράπεζες
λειτουργούν υπό τους ίδιους όρους και κανόνες.
… και τραπεζική εποπτεία
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει την υπαγωγή όλων των τραπεζών της ζώνης ευρώ υπό
την εποπτεία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η οποία θα τις αδειοδοτεί, θα εποπτεύει
κατά πόσον πληρούν τα κριτήρια και, εν τέλει, θα έχει την αρμοδιότητα να τους αφαιρέσει
την άδεια λειτουργίας. Σε άλλη πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνονται οι λεπτομερείς
διευθετήσεις για τις σχέσεις μεταξύ της ΕΚΤ και της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών που
συντονίζει πανευρωπαϊκά την εποπτεία του τραπεζικού συστήματος .
Η Επιτροπή προβλέπει την ενεργοποίηση της πρώτης φάσης του νέου συστήματος ήδη από
την 1η Ιανουαρίου 2013.
Η θέση του Κοινοβουλίου
Το ΕΚ αρχίζει τώρα τη λεπτομερή εξέταση των δύο αυτών προτάσεων και σε συνέντευξή
του στον γερμανικό Τύπο αυτή την εβδομάδα, ο πρόεδρος
Martin Schulz
, σημείωσε ότι
αναμένει ευρεία πλειοψηφία επί προτάσεων που θα λαμβάνουν υπ’ όψιν τους τα ιδιαίτερα
χαρακτηριστικά κάθε χώρας.
Το ΕΚ ως σώμα έδωσε μια πρώτη επίσημη απάντηση με ψήφισμά του την επομένη της πα-
ρουσίασης των προτάσεων. Στο ψήφισμα τονίζεται ότι η ανάγκη ενίσχυσης της δημοκρατι-
κής νομιμοποίησης της Τραπεζικής Ένωσης με έμφαση στην ανάγκη μια τόσο ευρεία με-
ταρρύθμιση να συνοδευθεί από αντίστοιχη αύξηση της διαφάνειας και δημοκρατικής νομι-
μοποίησης της ίδιας της ΕΚΤ
“Το ΕΚ πρέπει να είναι πλήρως αναμεμιγμένο και στα δύο νομοθετήματα. Σε μια εποχή
στην οποία η ΕΚΤ έχει βρεθεί στο επίκεντρο τόσο των οικονομικών όσο και των πολιτικών
εξελίξεων, είναι εξαιρετικά σημαντικό να είναι εμφανής και ισχυρή η φωνή του ΕΚ και να μην
περιορίζεται σε απλές γνωμοδοτήσεις”, τόνισε, μιλώντας στην ολομέλεια, η πρόεδρος της
επιτροπής Οικονομικών,
Sharon Bowles
(Βρετανία, Φιλελεύθεροι)
europarl.europa.eu
